北京日报讯(记者刘欢)昨天(5日)，中国社科院城市发展与环境研究所发布《房地产蓝皮书》指出，今年，随着国家对房地产调控力度的加大，全国房地产价格会受到遏制，北京等重点城市的房价将在下半年见顶，并缓慢下调。

　　蓝皮书指出，2010年北京市土地市场将呈现平稳发展，地价在平稳中实现先扬后抑态势。在供地结构上，2010年本市将继续加大住宅用地供应，计划供应住宅用地不低于2500公顷，规划建筑面积3000万平方米以上，远远超过去年全年成交住宅用地10752万平方米的总规划建筑面积。

　　此前，国务院常务会议已明确提出将抑制楼市的投资投机需求，同时去年“跟风”和“恐慌”心理已透支部分购房需求，蓝皮书预计，今年的交易量将低于去年。

　　在二手房价格方面，去年开发商资金充裕，楼盘价格坚挺，未来降价可能性不大。另外，今年新建住宅量不足及位置偏远，因此，蓝皮书认为，新房和二手房的联动性使得二手房价格仍将在高位徘徊。

　　业内达成房价下跌共识

　　“房价在交易量持续下降的情况下必然下跌，而且政府的调控政策刚刚开始，后面还会有。”昨天，国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、SOHO中国董事长潘石屹、华远地产总裁任志强、中原地产华北区董事总经理李文杰四位房地产业内资深人士开了一个小会，会上四人一致认为，下一阶段房价必然下跌。

　　“合理区间”为此轮上涨前价格

　　“国十条”和“京十二条”的目的都是抵制过快上涨的房价，让市场回归理性，让价格回归合理区间，那么这个“合理区间”是多少呢？这是一个重要问题，关系到调控政策的执行时限。

　　“北京被列入房价快速上涨地区，北京房价在这一轮调控中必须下降。”李文杰的观点得到其他三位参会者的认同，“北京房地产市场的成交量现在已经减少八成，交易量的持续下降必然导致价格的下跌。”

　　将房价调控到合理的区间是调控的成果，当房价回归到合理区间后调控政策也将会随之调整。“这一轮价格上涨过快的一线城市，怎么涨上来的怎么退回去。”李文杰说，“我认为房价的合理区间应该是这一轮涨价之前的价格。”

　　观望人群多有抄底心理

　　“房地产市场随着调控政策的出台迅速进入‘冰川期’，”潘石屹说，“这些政策是很必要的，因为在此之前，房地产市场上一些地区地价高过房价，租价和房价之间的关系也不正常。”

　　而对于这个“冰川期”，李文杰认为在交易量下降、价格下跌后会迎来一个“抄底”高潮。“现在很多观望的购房人都拿着钱准备抄底，”李文杰说，“经历了上一轮调控后，大家普遍认为调控政策达到预期效果后房价还会回升，于是一些购房人抱着抄底的心理。”

　　对于抄底，巴曙松表示一些跨区域发展的地产商也正准备抄底买地，在“冰川期”做好储备。任志强尽管不同意抄底买地的看法，但表示自己的项目现在还是“大坑”，三年后建成正好卖个好价钱。

　　政府调控还有新手段

　　对于这一轮调控的周期，李文杰和任志强认为，此前的调控都是一年左右就见到实效，言外之意是此番调控时限也大约如此。不过任志强还提到，调控现在才刚刚开始，后面还会有“一大堆”，比如针对小产权房等。

　　对于政府的调控手段，潘石屹说还有两个“很好使”，一个是预售金监管，一个是不给开发商贷款。老潘对第二条解释说：“给开发商的贷款改成给施工单位贷款，施工单位和开发商签了工程合同，并且开发商为项目投入了30%的资金，银行就给施工单位放贷，既不耽误工程建设，又能防止开发商用贷款抢高价地。”

　　李文杰则对老潘的第一条建议表示，对预售金的监管，就是有关部门对开发商收上来的预售款的用途、去向进行监管，预售金必须用于项目建设，不得挪作他用，预售金监管在技术上是完全可行的，但还需要多个部门的协调。RJ047 东方IC供图

　　专家分析

　　开征房产税才能“治本”房价

　　随着专家学者热议未来有望将第三套房及三套以上住房定性为经营性住房，以纳入房产税征税范围，房产税则很可能成为当前房价调控的又一全新利器。

　　当前，房地产市场已经到了从“治标”向“治本”转型的关键时期，应该从过去捆绑性的土地财政逐渐向资产财政转型。中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华称，通过对住宅物业征收房产税，来增加房地资源持有环节的成本，才能从根本上遏制房价快速上涨。

　　“中国人观念往往比较传统，相对把资金投入股市进行风险投资，更愿意购买不动产来保值。”潘家华表示，比起每年须交纳的物业管理费，按商品房的价值、面积等要素来征收的房产税，对购房人来说无疑是个较重的负担。“持有环节的成本增加后，大量二手房会涌入市场，房价自然会受到一定程度的遏制。”